國家發(fā)改委、商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》?!兑庖姟诽岢?,建立深圳電子處方中心,試點開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售。對于在國內(nèi)上市銷售的處方藥,除國家明確在互聯(lián)網(wǎng)禁售的藥品外,其他允許依托電子處方中心進行互聯(lián)網(wǎng)銷售,不再另行審批。
“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)無所不能,網(wǎng)上買藥早已稀松平常。不過,目前人們能從網(wǎng)上購買的大多是非處方藥,購買處方藥還面臨諸多困難和限制。處方藥的治療效果往往更好,但副作用和不良反應(yīng)更大,所以要由醫(yī)生開具處方才能購買使用。這樣的規(guī)定看上去合情合理,但在現(xiàn)實中遭遇到一些問題,比如那些病因已確診、病情已穩(wěn)定、需要長期甚至一輩子服用同一種藥品的患者,他們每次買藥都要去醫(yī)院就診、開處方,實在麻煩,也沒有太大必要。讓這些人能夠通過互聯(lián)網(wǎng)便捷地買藥,無疑也是解決群眾的“急難愁盼”問題。
在安全性與便捷性中走鋼絲、找平衡,有關(guān)網(wǎng)售處方藥的政策也處于搖擺之中。2013年,原國家食藥監(jiān)總局批準(zhǔn)河北省、上海市和廣東省進行互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作;2016年8月,這一試點工作被叫停。2014年5月,原國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定網(wǎng)上可以憑處方銷售處方藥;2017年11月又發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥。政策上的搖擺不定,體現(xiàn)的是一種審慎態(tài)度,在管理層面,如何確保電子處方真實、怎樣保障藥品在配送過程中不變質(zhì)等,都是繞不開的難題,這種審慎態(tài)度完全可以理解。
社會在不斷發(fā)展,時代在不斷進步,近年來,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療被提上議事日程,尤其是疫情期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療呈井噴式發(fā)展態(tài)勢,形勢喜人,同時也讓網(wǎng)售處方藥問題更加凸顯——醫(yī)生可以在網(wǎng)上診療,患者卻不能在網(wǎng)上購買處方藥,還得跑醫(yī)院找醫(yī)生,如此“有醫(yī)無藥”的窘境,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的實際效果大打折扣。開展網(wǎng)售處方藥試點勢在必行,它不僅關(guān)系到患者的購藥便利,而且關(guān)系到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展前景。
相比之前,目前網(wǎng)售處方藥具備了更好的條件。比如物流技術(shù)和管理水平不斷提高,可以大大降低配送環(huán)節(jié)對處方藥安全性的影響;藥品電子監(jiān)管碼的普及、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等,可以大大增加處方藥網(wǎng)售及使用的安全性;電子處方中心的建立,有利于加強對網(wǎng)售處方藥的監(jiān)管,同時提供更好的服務(wù)和指導(dǎo),合力化解風(fēng)險。
破解網(wǎng)售處方藥難題,相信辦法總比困難多,期待深圳市的試點能夠蹚出一條可行的新路,探索出兼顧安全性與便捷性的網(wǎng)售處方藥新模式。