讓更多低收入農(nóng)戶共享共富成果
讀嘉評(píng)論記者 汪 瑩
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今天是中國農(nóng)民豐收節(jié)。
扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)中”“提低”，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，嘉禾大地呈現(xiàn)出別樣“豐”景——
桐鄉(xiāng)建立“共富大棚”示范基地12個(gè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶368戶，實(shí)現(xiàn)年增收150萬元；
海寧推廣“共富菜園”項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年總收入不低于400萬元，每畝增收4860元；
平湖把“閑置碼頭”變成“共富碼頭”，讓低收入農(nóng)戶共享租金收益分紅，預(yù)計(jì)5年實(shí)現(xiàn)增收36萬元，戶均年增收1220元……
今年上半年，嘉興市低收入農(nóng)戶人均可支配收入為11956元，高于全省平均2574元，列全省第一；同比增長(zhǎng)10.8%，增速快于全部農(nóng)村居民收入5.6個(gè)百分點(diǎn)。
走向 共同富裕
擴(kuò)大中等收入群體比重，提高低收入群體收入水平，加快形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)是必由之路。
扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”，“三農(nóng)”領(lǐng)域是發(fā)力重點(diǎn)。
只有農(nóng)民收入提升了，農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)“橄欖型”，共同富裕美好社會(huì)才算實(shí)至名歸。
日前，浙江省發(fā)布農(nóng)民農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案，其核心指標(biāo)就是，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭年可支配收入10萬元至50萬元群體比例達(dá)到80%、20萬元至60萬元群體比例達(dá)到40%。
2008 年以來
嘉興連續(xù)實(shí)施三輪低收入農(nóng)戶增收行動(dòng)，農(nóng)民收入連續(xù)19年全省第一，低收入農(nóng)戶人數(shù)占農(nóng)村戶籍人口比例全省最低。
然而，低收入農(nóng)戶人數(shù)不多，困難卻不少。
他們中有超過六成因病致殘，超過半數(shù)為60歲以上或18歲以下。
讓這些共富路上的特殊困難群體早日脫困，甚至逐漸進(jìn)入“中等收入群體”，無異于高原上建高峰，唯有抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、積極探索，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中”“提低”新突破。
從目前的實(shí)踐看，嘉興各地推動(dòng)“擴(kuò)中”“提低”主要有以下亮點(diǎn)。
首先，將全市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1070元每月每人，在全市建檔立卡低收入農(nóng)戶中實(shí)現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)全覆蓋，兜住兜牢基本民生保障底線，確保共富路上一個(gè)都不掉隊(duì)。
其次，大力推廣“浙農(nóng)服”等數(shù)字化改革場(chǎng)景應(yīng)用，加快培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，幫助農(nóng)戶玩轉(zhuǎn)手機(jī)“新農(nóng)具”，用好數(shù)據(jù)“新農(nóng)資”，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)農(nóng)、數(shù)字增收。
再次，針對(duì)低收入農(nóng)戶錢少、受教育程度低等特殊困難，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)村富民”計(jì)劃、推廣“飛地抱團(tuán)”共享經(jīng)濟(jì)模式，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)吸納低收入農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造條件，以“帶動(dòng)式”產(chǎn)業(yè)幫扶和“集體式”組團(tuán)幫扶，全方位拓寬農(nóng)民增收渠道、培育增收動(dòng)能、挖掘增收潛力。
最后也是最重要的，實(shí)施“一戶一策一干部”制度，全市6000多名干部每月定期走訪低收入農(nóng)戶，同時(shí)，依托低收入農(nóng)戶幫促數(shù)字化系統(tǒng)，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，讓“擴(kuò)中”“提低”既擴(kuò)增量也穩(wěn)存量，避免“你擠上來我就掉下去”。
共同富裕
是一場(chǎng)以縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的社會(huì)變革。
讓農(nóng)民特別是低收入農(nóng)戶共享發(fā)展成果，是共同富裕的應(yīng)有之義。
這首先需要我們讓高質(zhì)量就業(yè)成為農(nóng)村“橄欖型社會(huì)”的基本前提，高品質(zhì)生活成為農(nóng)村“橄欖型社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)探索農(nóng)村農(nóng)民“擴(kuò)中”“提低”之路。
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