生活垃圾分類,是關(guān)乎每個人生活環(huán)境、生活質(zhì)量的“關(guān)鍵小事”,也是不少市民眼中的“麻煩事兒”。9月1日起,《嘉興市生活垃圾分類管理條例》將正式施行,我們?nèi)绾未蜈A這場需要人人參與、人人盡責的“人民戰(zhàn)爭”,推動生活垃圾分類從“時尚”走向“日?!??讀嘉APP今日推出“評論媛PK評論員”欄目,看讀嘉犀利評論媛和理性評論員如何關(guān)注熱點、表達觀點。
以嚴肅執(zhí)法立規(guī)矩、樹風氣
讀嘉評論記者 汪瑩
垃圾分類,嘉興動真格了!9月1日起,《嘉興市生活垃圾分類管理條例》正式施行。作為當前和今后一個時期推動嘉興生活垃圾管理的法規(guī),條例明確規(guī)定所有生活垃圾都要分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類;對投放生活垃圾未分類的,依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款。
垃圾分類不僅是基本的民生問題,也是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。習近平總書記強調(diào),實行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。《嘉興市生活垃圾分類管理條例》的正式施行,標志著嘉興生活垃圾管理從此有法可依,為加快推行垃圾分類制度,助推城市文明升級,如期實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市的目標,提供了有力的法規(guī)保障。
一民之軌,莫如法??陀^地說,經(jīng)過多年宣傳推廣,對垃圾分類的意義,多數(shù)人早已心知肚明。但就是知易行難。其根源就在于,以文明倡導的方式推廣垃圾分類缺乏強制力,宣傳口號不足以引導大家為了環(huán)保而讓渡自己的便利。條例的施行意味著生活垃圾分類制度在嘉興正式入法,成為一種強制性的基本義務(wù),是所有人必須堅守的法律底線。
徒法不足以自行。垃圾分類從倡導到立法,廣大市民雖熟悉和認同,但真付諸行動,見之日常,養(yǎng)成習慣,絕非易事??v觀那些垃圾分類推行較好的國家和地區(qū),無不靠強化執(zhí)法落實公民義務(wù)。為了有效監(jiān)管垃圾分類,新加坡政府專門成立巡視隊,韓國則在小區(qū)垃圾投放處設(shè)置攝像頭,上海、北京等國內(nèi)先行城市也都建立了相應(yīng)的綜合行政執(zhí)法機制,加大督導力度。當然,面對千家萬戶、大小主體,執(zhí)法部門尤須一把尺子量到底。特別是要理順垃圾分類前后端,建立從投放、收集、到運輸、處理的全流程監(jiān)管體系,避免“前端分類后端一勺燴”,確保公共治理的公信力。
蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行。生活垃圾分類是好事也是難事,難就難在它是對市民生活理念與消費習慣的重塑,也是對城市治理理念和文明風尚的重塑。為推進《條例》落實,近期嘉興各地紛紛以精細化管理和服務(wù)為市民參與垃圾分類創(chuàng)造條件。接下來,還需要以法律的剛性執(zhí)行立好規(guī)矩、養(yǎng)成習慣、樹立風氣。當嚴管真罰落到每個小區(qū)、每家單位,垃圾分類就能打破“理念認同,行動滯后”的怪圈,把一時而起的“興奮勁”內(nèi)化為廣大市民持久的習慣,推動生活垃圾分類從時尚走向日常。
以服務(wù)為抓手推動垃圾分類蔚然成風
讀嘉評論記者 曹起銘
9月1日起,《嘉興市生活垃圾分類管理條例》將正式施行,標志著我市生活垃圾分類正式進入“強制時代”,如果市民和單位拒不配合分類工作,將面臨行政處罰。自我市召開生活垃圾分類現(xiàn)場會暨《嘉興市生活垃圾分類管理條例》宣貫大會之后,全市各地加強宣傳引導,以懸掛橫幅、發(fā)放傳單、上門等方式對市民和商戶進行垃圾分類的動員和解釋宣傳,同時創(chuàng)新舉措提升垃圾分類水平,以服務(wù)為抓手推動垃圾分類蔚然成風。
推進垃圾分類不僅可以有效利用可回收物,變廢為寶,保護環(huán)境,同時也是一個城市管理能力和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn),是城市文明的重要標志。但僅僅靠提倡,很難實現(xiàn)垃圾分類的良好效果,立法強制成為破解“分類難”的關(guān)鍵。正基于此,在2019年7月上海率先出臺“史上最嚴的垃圾分類條例”以來,全國多個城市制定垃圾分類地方法規(guī)并陸續(xù)生效,先后進入垃圾分類“強制時代”。
推進垃圾分類,不是單純一罰了之,而是先從硬件到軟件全方位清除障礙、創(chuàng)造條件。實際上,以精細化治理和服務(wù)解決現(xiàn)實梗阻,提升居民垃圾分類的參與度,全市各地都在積極行動。如桐鄉(xiāng)市啟用網(wǎng)上預約、上門回收的“桐拾袋”,南湖區(qū)通過“微嘉園”指導居民進行垃圾分類,海鹽縣完善垃圾分類“亭長制”、“桶長制”,秀洲區(qū)上線廚余垃圾智能“小綠桶”。面對生活垃圾分類這道“必答題”,各地一方面加強引導,強化居民和商戶對于垃圾分類的認知,另一方面也各展所長,為市民完成垃圾分類積極創(chuàng)造條件。這些行之有效的舉措不僅能夠幫助市民完成垃圾分類,各地不同形式和內(nèi)容的創(chuàng)新舉措也能互相啟發(fā),共同助力生活垃圾分類工作的推進。
城市治理,寓于服務(wù),也成于服務(wù)。拿出“服務(wù)”而非“管理”的姿態(tài),精準對接、努力回應(yīng)群眾需求,才能得到認同和響應(yīng)。無論是疫情防控,還是目前我們著重抓好的垃圾分,其實都是“人民戰(zhàn)爭”,既關(guān)乎每個人的生活環(huán)境、生活質(zhì)量,也需要人人參與、人人盡責。
垃圾分類是一場生活方式的革命,堅持依法依規(guī),強化督促引導,發(fā)揚服務(wù)精神,最大可能激活市民參與的“廣度”與“深度”,垃圾分類定能蔚然成風。