讀嘉評(píng)論記者 汪 瑩

　　真罰了！昨天，《嘉興市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。上午8時(shí)半，南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局開出了全市首張罰單。執(zhí)法人員在對(duì)七星街道一家超市進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)既沒(méi)有按照《條例》規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行分類，也沒(méi)有建立生活垃圾分類投放日常管理制度。在亮證說(shuō)明情況后，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)開出500元罰單。超市負(fù)責(zé)人也當(dāng)場(chǎng)表示將加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，盡快做好垃圾分類。

　　法律法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。條例是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范嘉興生活垃圾管理的法規(guī)。有法可依，就該執(zhí)法必嚴(yán)。不然，法規(guī)的公信力不能在實(shí)踐中體現(xiàn)，就會(huì)淪為“一紙空文”。不僅違法者不再把它當(dāng)回事兒，還會(huì)刺激更多人的從眾心理，讓垃圾分類全民參與成為空中樓閣。雖然500元罰款不算多，卻足以懲戒違法者、警示全社會(huì)——生活垃圾分類不是可有可無(wú)的小事，而是所有人必須堅(jiān)守的法律底線；否則，就是違法，必須付出法律的代價(jià)。

　　一民之軌，莫如法。平心而論，經(jīng)過(guò)多年宣傳倡導(dǎo)，以垃圾分類為城市減負(fù)的道理婦孺皆知，但總有一些人“說(shuō)歸說(shuō)，做歸做”，讓垃圾分類成為“最難推廣的一樁小事”。如此知易行難，很大程度上是因?yàn)槿狈?qiáng)制性約束。條例的施行意味著生活垃圾分類在嘉興有了剛性法律約束，補(bǔ)齊了垃圾分類工作中最短的一塊短板。法律面前，沒(méi)有什么價(jià)錢可講，在法律的框架內(nèi)，執(zhí)法更不能猶豫，該處罰時(shí)堅(jiān)決處罰，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。如此，方能敦促?gòu)V大市民主動(dòng)學(xué)法、懂法、守法，以嚴(yán)肅執(zhí)法立好規(guī)矩、養(yǎng)成習(xí)慣、樹立風(fēng)氣。

　　蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。作為一部地方法規(guī)，條例的出臺(tái)經(jīng)歷了多次公開討論、征求意見，凝聚了嘉興人民共識(shí)的最大公約數(shù)。然而，從認(rèn)同條例到付諸行動(dòng)、見之日常、養(yǎng)成習(xí)慣，絕非易事?？v觀那些垃圾分類推行較好的國(guó)家和地區(qū)，無(wú)不靠強(qiáng)化執(zhí)法落實(shí)公民義務(wù)。在條例施行首日，嘉興多地也都加強(qiáng)了執(zhí)法力量，以教育勸導(dǎo)、輕微違法行為告知承諾、責(zé)令整改和行政處罰等方式開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。不過(guò)，處罰不是目的，而是手段。嘉興各地也沒(méi)有“一罰了之”，而是拿出“服務(wù)”的姿態(tài)，以“桐拾袋”“小綠桶”等創(chuàng)新載體精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，為公眾參與清除障礙、創(chuàng)造條件，從嚴(yán)執(zhí)法“動(dòng)真格”，精準(zhǔn)服務(wù)“下真功”，剛?cè)岵?jì)推動(dòng)垃圾分類從觀念認(rèn)同走向行動(dòng)實(shí)施，從理解支持走向主動(dòng)參與。

　　法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。只有處罰動(dòng)真格，才能讓硬約束發(fā)揮更大的震懾、警醒作用。相信以垃圾分類首張罰單為警示，今后廣大市民會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)條例、自覺(jué)遵守條例，把眼前的強(qiáng)制內(nèi)化為未來(lái)的習(xí)慣，用今天的從嚴(yán)涵養(yǎng)出明天的從容，推動(dòng)生活垃圾分類在嘉禾大地從時(shí)尚走向日常。