讀嘉評(píng)論員

　　
　　手握5項(xiàng)發(fā)明，年輕的范灘村居民王績(jī)和老公放棄了成為上海人的機(jī)會(huì)，因?yàn)椤案虾１?，嘉興也不差，發(fā)展機(jī)會(huì)也不少”；坐擁1400多萬(wàn)元的旅游收入，梁家墩的居民都在慶幸當(dāng)初沒(méi)有離開(kāi)家鄉(xiāng)，而是用雙手打造出全國(guó)聞名的“網(wǎng)紅村”。透過(guò)王績(jī)的選擇，觀察梁家墩的變化，不難發(fā)現(xiàn)：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“人心”的統(tǒng)籌是關(guān)鍵。抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就能激活城鄉(xiāng)共榮的內(nèi)生動(dòng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來(lái)、也送不來(lái)，要靠廣大農(nóng)民奮斗?！?br />　　16年先行先試，嘉興為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條，就是始終堅(jiān)持突出農(nóng)民主體地位，激活農(nóng)民的主體力量。

　　這種主體力量是如何激活的?
　　尊重農(nóng)民的意愿是基礎(chǔ)。以紅船起航地的政治擔(dān)當(dāng)，率先為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探路，嘉興始終胸懷為民初心，把農(nóng)民答不答應(yīng)、滿不滿意、幸不幸福作為開(kāi)展一切工作的導(dǎo)向。為了讓農(nóng)民與市民一樣共享發(fā)展成果，在全國(guó)率先探索土地使用制度改革、戶籍制度改革、就業(yè)體制改革、環(huán)保機(jī)制改革、農(nóng)村金融體制改革，率先開(kāi)展“多規(guī)合一”規(guī)劃體系建設(shè)、涉農(nóng)管理服務(wù)體制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。“千難萬(wàn)難，直面問(wèn)題就不難；千言萬(wàn)語(yǔ)，干了才有話語(yǔ)權(quán)；千辛萬(wàn)苦，百姓滿意就不苦?！睉{著這樣的精神和做法，把農(nóng)民的意愿真正擰成一股繩。
　　調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是關(guān)鍵。農(nóng)民主體地位最終體現(xiàn)在參與感上。農(nóng)民是一方水土的主人，熟悉這一方水土，熱愛(ài)這一方水土，有建設(shè)這一方水土的智慧和熱情，關(guān)鍵要有更多參與的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把政府主導(dǎo)和尊重農(nóng)民主體地位有機(jī)統(tǒng)一，大到“三治融合”，小到“垃非”App，嘉興通過(guò)一個(gè)個(gè)現(xiàn)代治理創(chuàng)新，千方百計(jì)讓農(nóng)民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)治理中來(lái)，讓他們?cè)趨⑴c中收獲自尊和自信，真正激發(fā)主人翁意識(shí)和主體意識(shí)。
　　提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是最終落腳點(diǎn)。如果說(shuō)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一篇需要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)的大文章，那么，評(píng)判文章書(shū)寫(xiě)得如何，就要看廣大農(nóng)民群眾是否有更多的獲得感、幸福感、安全感。農(nóng)村居民人均收入連續(xù)16年居浙江第一；農(nóng)村公路密度居浙江第一，所有鎮(zhèn)（街道）15分鐘均可上高速；率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“村村通公交”、義務(wù)教育均衡發(fā)展縣“滿堂紅”、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，圖書(shū)館和文化館城鄉(xiāng)總分館模式，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”，縣域醫(yī)共體建設(shè)等成為浙江、全國(guó)的樣板……為農(nóng)民創(chuàng)造媲美都市的發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境，讓農(nóng)民有信心、有奔頭，自然愿意擔(dān)當(dāng)發(fā)展主體。
　　尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活城鄉(xiāng)融合的內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。這是過(guò)去16年嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累的重要經(jīng)驗(yàn)，也給全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了重要啟示。