讀嘉評論員
黨的十九屆五中全會作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的重大部署,這是積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化,與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
新發(fā)展格局下,嘉興方位何在?成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的黃金節(jié)點,這是對嘉興新方位的準(zhǔn)確判斷,也是對嘉興在“十四五”時期乃至今后較長一個時期的發(fā)展新要求。準(zhǔn)確把握這一要求,全市上下要科學(xué)掌握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求,下好先手棋、贏得主動權(quán)。
明者因時而變,知者隨事而制。以前,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下,市場和資源“兩頭在外”對我國加快提升經(jīng)濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下,我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過發(fā)揮內(nèi)需潛力、強化國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用兩個市場、兩種資源,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在“循環(huán)”。大國經(jīng)濟一個共同特征是國內(nèi)可循環(huán)。要暢通國民經(jīng)濟大循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。在這個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重塑的過程中,誰能在國內(nèi)大循環(huán)中占據(jù)有利位置,誰能在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要作用,誰就能率先暢通經(jīng)濟的堵點卡點,在未來發(fā)展中搶得先機、贏得主動。
構(gòu)建新發(fā)展格局,嘉興的優(yōu)勢在“循環(huán)”。嘉興制造業(yè)基礎(chǔ)扎實,居民收入水平高、消費能力強,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,專業(yè)市場眾多,開放程度高,高質(zhì)量外資項目集聚,是國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點和聯(lián)結(jié)點,也是融入國際循環(huán)的重要通道。在生產(chǎn)、分配、消費、流通各環(huán)節(jié),嘉興都有基礎(chǔ)和條件成為促進“大循環(huán)”和“雙循環(huán)”的區(qū)域性樞紐,關(guān)鍵要發(fā)揮比較優(yōu)勢,把構(gòu)建新發(fā)展格局與推進長三角一體化等重大戰(zhàn)略銜接起來,努力成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的黃金節(jié)點。
構(gòu)建新發(fā)展格局,嘉興的短板也在“循環(huán)”。城市能級不足,產(chǎn)業(yè)層級不高,特別是能激活市場、引領(lǐng)市場的產(chǎn)品不多,原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)促進作用都不夠強……主動融入“雙循環(huán)”,這些堵點卡點必須打通。
抓問題就是抓短板,這是嘉興推進發(fā)展一以貫之的作戰(zhàn)思路。參與構(gòu)建新發(fā)展格局,也要堅持揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,用改革思維和改革辦法,將經(jīng)濟循環(huán)的堵點卡點各個擊破。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升研發(fā)創(chuàng)新力,提高產(chǎn)品競爭力;在分配環(huán)節(jié)解決好公平與效率的問題,加強勞動者權(quán)益保護,縮小收入差距;在流通環(huán)節(jié)加強流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“樞紐嘉興”,降低交易成本,克服體制機制障礙;在消費環(huán)節(jié)進一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平,建立更加健全的社會保障體系,促進消費提檔升級。
構(gòu)建“黃金節(jié)點”關(guān)鍵要暢通“循環(huán)”堵點。以科技創(chuàng)新開放協(xié)同為動力,以扎實完備高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系為基石,以高效暢通立體化的交通物流體系為動脈,以市場化法治化國際化營商環(huán)境為保障,加快形成生產(chǎn)高質(zhì)、分配高效、流通順暢、消費強勁的經(jīng)濟循環(huán),充分釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力、分配推動力、流通保障力、消費拉動力,就能在率先構(gòu)建新發(fā)展格局中勇立潮頭、多作貢獻。