春節(jié)前,市場監(jiān)管總局召開全系統(tǒng)電視電話會議并印發(fā)通知,開展堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題行動,逐一核查在名稱中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(gòu)。知名醫(yī)院之外的營利性醫(yī)療機構(gòu),無權(quán)利人直接授權(quán)的,一律不得在名稱中使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院字號。
“協(xié)和”“華山”“同濟”等,都是大名鼎鼎的醫(yī)院品牌,是醫(yī)術(shù)精湛的代名詞,是醫(yī)療公信力的象征。然而你可能想象不到,真正的協(xié)和醫(yī)院全國僅有3家,而頂著“協(xié)和”招牌的醫(yī)院機構(gòu)卻多達2000多家;華山醫(yī)院僅有4個分院,而在名稱中有“華山”的醫(yī)療機構(gòu)卻多達1000多家。醫(yī)院“傍名牌”,怎一個“亂”字了得!
醫(yī)院“傍名牌”的危害性在哪兒?一方面,誤導(dǎo)患者。遍地都是“李鬼”,讓患者防不勝防,興沖沖奔著“協(xié)和”“華山”“同濟”而去,孰料一頭扎進別人布下的陷阱,錢包被掏空也就罷了,說不定沒病也能治出病來;另一方面,構(gòu)成不公平競爭。人家上百年才創(chuàng)立的品牌、積累的公信,一些醫(yī)療機構(gòu)“偷”來利用,大發(fā)橫財,如此投機取巧所導(dǎo)致的不公平競爭,不僅擾亂醫(yī)療市場秩序,而且會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。
對于醫(yī)院“傍名牌”亂象,國家有關(guān)部門多次出手整治,可謂三令五申,但效果并不明顯。究其原因,主要在于這一亂象有其“歷史性原因”。在我國,商標(biāo)認(rèn)定和企業(yè)登記實行雙軌制管理。就商標(biāo)而言,像“協(xié)和”“華山”“同濟”這樣的全國知名商標(biāo),他人不得擅自注冊;但就企業(yè)名稱而言,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》,企業(yè)名稱只是“不得與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同”。一些經(jīng)營者正是鉆了這個空子,在中小城市大肆使用“協(xié)和”“華山”“同濟”等注冊企業(yè)名稱,導(dǎo)致醫(yī)院“傍名牌”現(xiàn)象遍地開花。
以往的整治,往往只是“切一刀”,那些“傍名牌”的醫(yī)院各有各的理由,各有各的借口,軟磨硬泡,消極對抗,致使整治的“刀子”總是切不下去。這一次不一樣了,“切一刀”換成了“一刀切”——根據(jù)整治方案,對未辦理醫(yī)療機構(gòu)許可證或者證照不一致的營利性醫(yī)療機構(gòu),“一律責(zé)令變更名稱”;對營利性醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)院管理、醫(yī)療美容、藥品等相關(guān)行業(yè)企業(yè),其名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解、損害他人合法權(quán)益的,“一律依法予以糾正”;知名醫(yī)院之外的營利性醫(yī)療機構(gòu),無權(quán)利人直接授權(quán)的,“一律不得在名稱中使用知名醫(yī)院字號”。
這三個“一律”,不僅彰顯了整治的決心,而且是一種整治策略——不管什么情況,不管有什么“歷史性原因”,先一律糾正再善后,先把名字改了再論其他。這一策略看似簡單粗暴,但非如此不能根治亂象,非如此不能打消一些醫(yī)院的僥幸心理。這不僅可以有效保護知名醫(yī)院合法權(quán)益,也能倒逼民營醫(yī)療機構(gòu)摒棄“蹭流量”“搭便車”的念頭,老老實實練好內(nèi)功,以提高醫(yī)療質(zhì)量贏得患者和市場。