鼓勵(lì)環(huán)保舉報(bào),
重獎(jiǎng)之后還需要什么?
本報(bào)評(píng)論記者 汪瑩
最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元!日前,《嘉興市級(jí)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》印發(fā),鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)并通過電話、信函、來訪和網(wǎng)絡(luò)等方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于作案手法隱蔽、性質(zhì)特別惡劣的重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,查實(shí)后可給予舉報(bào)人最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
懲治環(huán)境違法行為,離不開公眾舉報(bào)。從這幾年全國各地曝光的案件看,犯罪分子作案手段越來越隱蔽。為了躲避環(huán)境監(jiān)管部門的“眼睛”,他們專挑深夜、節(jié)假日作案,把危險(xiǎn)廢物異地運(yùn)送到荒僻山溝、河流等處偷埋、偷排。政府生態(tài)環(huán)境部門畢竟力量有限,讓這類環(huán)境違法行為無處遁形,必須發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,擦亮無數(shù)雙“雪亮的眼睛”。
這次嘉興出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,建立生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,彰顯了依靠公眾向環(huán)境違法行為“開刀”的堅(jiān)強(qiáng)決心,令人倍感欣慰。而且,“50萬元重獎(jiǎng)”本身就很有新聞性,引發(fā)的轟動(dòng)效應(yīng)和示范效應(yīng),能夠吸引更多人關(guān)注環(huán)境問題,效果值得期待。
不過,欣慰之余也要看到,對(duì)于環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào),此前全國多地都出臺(tái)過類似政策,實(shí)施中不乏掣肘之處。比如,舉報(bào)渠道單一、線索核實(shí)流程冗長、資金領(lǐng)取手續(xù)復(fù)雜、對(duì)舉報(bào)人信息保護(hù)不足等。更有甚者,一些地方出于眼前利益將舉報(bào)案件大事化小、小事化了,導(dǎo)致有的群眾發(fā)現(xiàn)了環(huán)保問題,寧可找媒體曝光也不愿向環(huán)保部門舉報(bào)。
由是觀之,要讓“有獎(jiǎng)舉報(bào)”真正成為打擊違法行為的有力武器,光有重獎(jiǎng)還不夠。能否進(jìn)一步提升微信等新媒體平臺(tái)的功能,實(shí)現(xiàn)“掃一掃”舉報(bào)?能否進(jìn)一步創(chuàng)新領(lǐng)獎(jiǎng)方式,以微信轉(zhuǎn)賬等更為便捷私密的形式取代現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)?能否建立相關(guān)信息保密制度,并加大對(duì)泄露舉報(bào)人信息行為的懲戒力度?當(dāng)然,最重要的還在于,能否確保每一起被舉報(bào)的違法行為都得到依法處理?畢竟,舉報(bào)人甘冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行舉報(bào),領(lǐng)取高額獎(jiǎng)金固然是動(dòng)力之一,但相信更多時(shí)候,還是為了打擊違法行為、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。也只有被舉報(bào)的問題得到解決,舉報(bào)人才會(huì)由衷感到欣慰,也才能催生更多人參與舉報(bào)的“漣漪效應(yīng)”。
環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào),重獎(jiǎng)只是手段,激發(fā)公眾參與熱情才是目的。在環(huán)保公眾參與方面,嘉興一直走在全省乃至全國的前列。相信在有獎(jiǎng)舉報(bào)制度建立起來之后,有關(guān)部門也會(huì)進(jìn)一步探索并構(gòu)建呵護(hù)公眾舉報(bào)熱情的長效機(jī)制,營造鼓勵(lì)舉報(bào)、保護(hù)舉報(bào)、信賴舉報(bào)的社會(huì)氛圍,從而對(duì)環(huán)境違法行為形成群起而攻之的強(qiáng)大聲勢(shì),釋放出人人參與的環(huán)保執(zhí)法最強(qiáng)正能量。