近日,廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)《有事好商量》就“加強(qiáng)餐飲外賣食品安全監(jiān)管”展開協(xié)商。廣州市商務(wù)局特種商業(yè)處處長李國文表示,“集約式外賣廚房”是伴隨著外賣發(fā)展起來的一種新業(yè)態(tài),需要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,更好地推動(dòng)其健康發(fā)展。
截至2020年底,全國外賣總體單量達(dá)到171.2億單,用戶規(guī)模接近5億人。消費(fèi)者對外賣需求的高速增長,催生了餐飲行業(yè)一種新業(yè)態(tài),即“集約式外賣廚房”,也就是人們常說的“共享廚房”——指在相對集中的物理空間內(nèi)建造眾多可以獨(dú)立運(yùn)作的廚房,分別出租給不同的入駐商戶專營餐飲外賣業(yè)務(wù),不設(shè)堂食。
“共享廚房”實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和管理的集約化,有利于入駐商戶降低房租、人力成本,提高開店效率。同時(shí),“共享廚房”為商家提供統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照和基礎(chǔ)設(shè)施,還可以統(tǒng)一采購食材、制作餐盒,商家只需帶著廚藝就可“拎包入住”。在《有事好商量》中,廣州市有關(guān)部門表示,將開展餐飲質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),重點(diǎn)扶持“共享廚房”,包括起草相關(guān)促進(jìn)餐飲新業(yè)態(tài)的發(fā)展政策,發(fā)動(dòng)美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)通過“食在廣州”宣傳推廣等。
不過,正如有關(guān)負(fù)責(zé)人所言,推動(dòng)“共享廚房”發(fā)展,需要在規(guī)范管理上下功夫。作為一種新生事物,“共享廚房”有利也有弊。這種純外賣模式不需要直接面對消費(fèi)者,在一定程度上弱化了商家的自覺性。眾多商家集中在一起,也容易產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的僥幸心理。此前,有媒體對廣州市越秀區(qū)、天河區(qū)等地“共享廚房”進(jìn)行暗訪,曝光了部分從業(yè)人員無健康證明、未佩戴口罩以及后廚存在蟑螂、蒼蠅等問題。
“共享廚房”要想行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須揚(yáng)長避短,取其利而避其弊。在這方面,首先要強(qiáng)化運(yùn)營者的主體責(zé)任。去年6月,中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員聯(lián)合多個(gè)餐飲品牌共同發(fā)布了《“共享廚房”服務(wù)規(guī)范》。作為國內(nèi)首個(gè)“共享廚房”領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)涵蓋“共享廚房”服務(wù)的全流程,不僅界定了“共享廚房”運(yùn)營方的主體責(zé)任,還提出了對入駐商戶違規(guī)行為的處理辦法。廣大運(yùn)營者應(yīng)自覺執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“共享廚房”的規(guī)范管理。
讓“共享廚房”揚(yáng)長避短,更離不開部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化對“共享廚房”監(jiān)督抽檢,對于不規(guī)范經(jīng)營行為責(zé)令整改,對于違法行為依法查處。在對“共享廚房”經(jīng)營場所實(shí)施許可時(shí),可以考慮將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為前置條件,切實(shí)做到“無明廚,不集約”,向消費(fèi)者全方位展示食品加工制作環(huán)節(jié),消除“隱秘的角落”,通過社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)“共享廚房”健康發(fā)展。