共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。嘉興市委八屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議詳細(xì)制定了爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的路線圖和任務(wù)書。目標(biāo)任務(wù)明確之后，關(guān)鍵看落實(shí)。本期紅船論壇邀請(qǐng)嘉興各縣（市、區(qū)）委書記，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，暢談深入貫徹落實(shí)市委八屆十二次全會(huì)精神，描繪地方版共同富?！靶袆?dòng)方案”，為嘉興爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市開好局起好步。
紅船領(lǐng)航新征程 奮楫爭(zhēng)先新百年
率先展現(xiàn)共同富裕示范區(qū)典范城市的南湖精彩
南湖區(qū)委書記 朱 苗
市委八屆十二次全會(huì)提出，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市。作為全省共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)，南湖區(qū)堅(jiān)定扛起首善南湖使命擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞科技創(chuàng)新活躍極、產(chǎn)業(yè)躍遷增長極和弘揚(yáng)紅船精神示范地、社會(huì)治理標(biāo)桿地、品質(zhì)生活樣板地的戰(zhàn)略定位，著力繪就具有南湖辨識(shí)度的九大共富新圖景，努力在共同富裕新賽道上領(lǐng)跑示范。
聚力創(chuàng)新引領(lǐng)，繪就南湖動(dòng)能迭代新圖景。持續(xù)優(yōu)化“2+2+X”科創(chuàng)平臺(tái)布局，支持南湖研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)省實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)清華柔電院建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)行動(dòng)，開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)。全方位優(yōu)化人才綜合服務(wù)，建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，做優(yōu)做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。
聚力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，繪就南湖繁榮富庶新圖景。緊盯虹橋國際開放樞紐南北拓展帶建設(shè)，深化與上海眾創(chuàng)空間、孵化器合作，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用基地。推進(jìn)省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)，打造1至2個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施招商引資“一把手”工程，深化跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)南湖園區(qū)建設(shè)，差異化打造地標(biāo)性商圈和特色街區(qū)。
聚力全方位深化數(shù)字化改革，繪就南湖整體智治新圖景。加快構(gòu)筑數(shù)字化改革“152”工作體系，一體推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治。迭代升級(jí)“企明星”、數(shù)智燃?xì)獾葓?chǎng)景應(yīng)用，加快建設(shè)一批“數(shù)字化車間”“智能工廠”，全方位推進(jìn)甪里、漁里未來社區(qū)建設(shè)，積極打造一批未來鄉(xiāng)村示范樣板。
聚力城鄉(xiāng)一體、縮小收入差距，繪就南湖均衡協(xié)調(diào)新圖景。探索建設(shè)都市節(jié)點(diǎn)型美麗城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化郊區(qū)新城，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索引入社會(huì)資本組建抱團(tuán)發(fā)展合資公司。實(shí)施居民收入十年倍增計(jì)劃，全面拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。大力開發(fā)公益性崗位，幫助低收入群體再就業(yè)。
聚力公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，繪就南湖幸福美滿新圖景。迭代升級(jí)學(xué)在南湖、健康南湖、大愛南湖、頤養(yǎng)南湖、善育南湖、安居南湖六大品牌，深化集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，高水平推進(jìn)全民健身和全民健心行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋，推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，加快安置房建設(shè)和城鎮(zhèn)危房實(shí)體解危，完善“1+8+X”大救助體系建設(shè)。
聚力文化文明高地建設(shè)，繪就南湖精神富有新圖景。高水平建設(shè)環(huán)南湖紅色文化核心帶、中國革命精神展示中心、南湖紅色文化培訓(xùn)中心“一帶兩中心”建設(shè)，深入實(shí)施鑄魂、溯源、走心工程，縱深推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國試點(diǎn)建設(shè)和全域文明創(chuàng)建，構(gòu)建優(yōu)化“一心兩翼、四街多園”文化產(chǎn)業(yè)空間格局。
聚力省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，繪就南湖美麗宜居新圖景。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，先行開展碳達(dá)峰碳中和實(shí)踐，建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間治理數(shù)字化平臺(tái)，探索構(gòu)建GEP核算體系。深入實(shí)施“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”行動(dòng)，加快四好農(nóng)村路建設(shè)，有機(jī)貫通美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。
聚力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，繪就南湖平安和諧新圖景。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動(dòng)，持續(xù)深化相對(duì)集中許可權(quán)改革全國試點(diǎn)，推進(jìn)“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革。始終牢記“南湖無小事、事事連政治”，深化“三微”治理，推進(jìn)“四治”融合，慎終如始做好疫情防控，健全“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系。
聚力黨建高地創(chuàng)建，繪就南湖干群同心新圖景。高水平推進(jìn)“七講七比、爭(zhēng)先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)，探索全域黨建聯(lián)盟引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，加強(qiáng)黨群服務(wù)陣地建設(shè)，常態(tài)化推動(dòng)網(wǎng)格大走訪走深走實(shí)。
聚焦四大關(guān)鍵 推進(jìn)八大行動(dòng)
努力打造均衡富庶發(fā)展、共同富裕典范
秀洲區(qū)委書記 吳 燕
秀洲作為習(xí)近平總書記殷切期望“繼續(xù)堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，努力在城鄉(xiāng)一體發(fā)展方面走在前列”的地方，始終牢記囑托，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展、融合發(fā)展，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了明顯成效。2020年，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.52:1，位列中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市第19。2021年，秀洲區(qū)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造均衡富庶發(fā)展最佳典范》入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典型案例。“三區(qū)三城三組團(tuán)”——秀湖新城、秀水新城、空港新城的發(fā)展藍(lán)圖正處于繪就之中，具有秀洲特色的城市板塊、郊區(qū)新城交相輝映、共同繁榮的格局正處于形成之中，秀洲正在一條具有顯示度、高質(zhì)量、均衡性的共富之路上加速奔跑。
對(duì)標(biāo)全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、全市“典范城市”的目標(biāo)任務(wù)，按照秀洲現(xiàn)有實(shí)際、常規(guī)發(fā)展速度，推動(dòng)共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。因此，推動(dòng)共同富裕對(duì)于秀洲是具有特殊要求的，重中之重是牢牢把握“四大關(guān)鍵”：第一，牢牢把握高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵。共同富裕最基本的特征就是高質(zhì)量發(fā)展，前提是做大“蛋糕”，才能分好“蛋糕”。但我們經(jīng)濟(jì)總量小，畝均稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)還低于省市平均水平。我們將牢牢抓住調(diào)結(jié)構(gòu)的窗口期，大力度引進(jìn)新動(dòng)能、淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持“絕對(duì)高質(zhì)量”“相對(duì)高速度”相結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高質(zhì)量跨越。第二，牢牢把握高水平城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。秀洲“城小鎮(zhèn)大、城少鎮(zhèn)多”，常住人口城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入低于省市平均水平。我們將推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)融合，解決農(nóng)民市民化的就業(yè)問題、農(nóng)民職業(yè)化的高收入問題，構(gòu)建以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)居民收入向更高水平跨越。第三，牢牢把握高品質(zhì)服務(wù)共享的關(guān)鍵。秀洲實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)教育、醫(yī)療等資源的均衡可及，但面大量廣、相對(duì)分散的農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量不高。我們將通過農(nóng)村生產(chǎn)力、城鄉(xiāng)規(guī)劃再調(diào)整，持之以恒加快公共服務(wù)高質(zhì)量供給，推動(dòng)公共服務(wù)向更高品質(zhì)跨越。第四，牢牢把握低風(fēng)險(xiǎn)平安社會(huì)的關(guān)鍵。秀洲實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)“十六連冠”，但當(dāng)前平安建設(shè)依然風(fēng)險(xiǎn)疊加。我們將加快構(gòu)建低風(fēng)險(xiǎn)平安社會(huì)，抓早抓小抓苗頭，讓隱患從容易反復(fù)轉(zhuǎn)化為徹底消除，讓平安從“易碎品”轉(zhuǎn)化為“非碎品”，推動(dòng)社會(huì)治理向更高效能跨越。
為此，我們集中資源、集中力量、集中智慧，把“四大關(guān)鍵”作為推動(dòng)共同富裕的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破點(diǎn)，全面推進(jìn)“八大行動(dòng)”、奮力爭(zhēng)當(dāng)“八個(gè)典范”：一是推進(jìn)發(fā)展共創(chuàng)行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的典范。全面融入長三角一體化發(fā)展，做強(qiáng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),光伏新能源、智能家居、時(shí)尚紡織三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)“一區(qū)兩城三谷多院”創(chuàng)新平臺(tái)體系，發(fā)揮秀洲國家高新區(qū)輻射帶動(dòng)作用，加快現(xiàn)代版科技孵化之城、天鵝湖未來科學(xué)城建設(shè)，打造“麟湖智谷”“中國睡谷”“秀水光谷”，推進(jìn)北理工長三角研究生院（研究院）、浙大嘉興研究院等載體建設(shè)，全力打造高水平創(chuàng)新型秀洲。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)共融行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)融合發(fā)展的典范。勇扛國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)先行重任，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，迭代升級(jí)“三區(qū)三城三組團(tuán)”空間布局，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)集成改革、強(qiáng)村富民，率先實(shí)現(xiàn)從城鄉(xiāng)一體向城鄉(xiāng)融合的躍遷。三是推進(jìn)收入共增行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)增收致富的典范。高水平建設(shè)“美好宜業(yè)”“美好樂助”，推動(dòng)居民收入和中等收入群體規(guī)模雙倍增。四是推進(jìn)服務(wù)共惠行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)美好生活幸福城的典范。高水平建設(shè)“美好善育”“美好優(yōu)學(xué)”“美好健康”“美好頤養(yǎng)”“美好安居”，加快建設(shè)美好生活幸福城。五是推進(jìn)文化共享行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代文化高地的典范。深化“秀水大講堂”建設(shè)，用好嘉興地方黨史陳列館等紅色資源，守牢紅色根脈，擦亮江南文化、運(yùn)河文化、秀洲農(nóng)民畫等特色品牌，打造新時(shí)代思想高地、文化高地、文明高地。六是推進(jìn)生態(tài)共美行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)秀水泱泱新花園的典范。深化全域美麗建設(shè)，打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，讓綠色成為“秀水泱泱”最動(dòng)人的色彩。七是推進(jìn)社會(huì)共治行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代治理排頭兵的典范。深化“四治”融合、“三源”共治、“三微”聯(lián)動(dòng)，完善微風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，深化法治秀洲和平安秀洲建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。八是推進(jìn)黨建共強(qiáng)行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能落實(shí)的典范。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)變革型組織，深化為民辦實(shí)事長效機(jī)制，高水平開展“七講七比、爭(zhēng)先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動(dòng)共同富裕的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
深化新發(fā)展階段“雙示范”建設(shè)
爭(zhēng)當(dāng)共同富裕先行典范
嘉興市委常委、嘉善縣委書記 洪湖鵬
以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，這既是金字招牌，也是重大發(fā)展機(jī)遇。嘉善是習(xí)近平總書記曾經(jīng)的基層聯(lián)系點(diǎn)，今年習(xí)近平總書記又兩次對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)作出重要批示，為新發(fā)展階段縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。嘉善始終牢記習(xí)近平總書記期望囑托，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)共同富裕之間的內(nèi)涵要義、整體邏輯和發(fā)展路徑，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、示范導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃“1510”發(fā)展思路，以深化新發(fā)展階段“雙示范”建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)共同富裕先行典范為主題，聚焦打造產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化先行區(qū)、縣域高水平開放先行區(qū)和品質(zhì)生活新家園“四區(qū)一園”發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施“十大領(lǐng)跑行動(dòng)”，努力以先行典范之姿全面展示浙江共同富裕示范區(qū)和嘉興共同富裕示范區(qū)典范城市的精彩圖景。
聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，率先破解高質(zhì)量發(fā)展不夠充分問題。嘉善新一輪示范點(diǎn)建設(shè)主題和一體化示范區(qū)關(guān)鍵詞之一都是高質(zhì)量發(fā)展，而共同富裕的基石也是高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要實(shí)現(xiàn)更加充分的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。要加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以祥符蕩等生態(tài)湖區(qū)為基底，打造“北斗七星”世界級(jí)科創(chuàng)湖區(qū)和全域科創(chuàng)之城，集聚高端科創(chuàng)資源，構(gòu)建國際一流、區(qū)域一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，整合提升高能級(jí)平臺(tái)，深化“基金+股權(quán)+項(xiàng)目”招商模式，大力實(shí)施“五企”培育行動(dòng)，打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，努力成為長三角強(qiáng)勁活躍增長極。
聚焦提升城市帶動(dòng)力，率先破解城鄉(xiāng)區(qū)域不夠均衡問題。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合既是共同富裕的內(nèi)在要求，也是共同富裕的關(guān)鍵抓手。要堅(jiān)持以縣城為重要載體推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興全面對(duì)接，高品質(zhì)建設(shè)未來新城和共同富?，F(xiàn)代化基本單元，以水為脈、以文為魂、以綠為底、以田為景，打造獨(dú)具江南水鄉(xiāng)特質(zhì)的濱水人居未來城市。要扎實(shí)推進(jìn)居民收入和中等收入群體雙倍增行動(dòng)，打造一批共同富裕示范路、美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶，率先形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。要搶抓一體化示范區(qū)發(fā)展機(jī)遇，大力引入長三角優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，全力打造“地嘉人善”八大民生優(yōu)享品牌，推動(dòng)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓老百姓有更多更好的獲得感幸福感。
聚焦提升文化軟實(shí)力，率先破解物質(zhì)文明和精神文明不夠同步問題。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富有的統(tǒng)一，是人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要以紅色文化引領(lǐng)思想進(jìn)步，持續(xù)完善學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想長效機(jī)制，以“雙示范”使命擔(dān)當(dāng)守好紅色根脈。要全面提升“善文化”縣域人文品牌內(nèi)涵，規(guī)劃建設(shè)一批文化標(biāo)志性項(xiàng)目，打造梅花坊城市客廳、東門歷史文化街區(qū)等文化地標(biāo)，將“善文化”元素和吳鎮(zhèn)筆下的嘉善勝景全方位植入城市空間。要系統(tǒng)構(gòu)建全域文旅發(fā)展格局，加快建設(shè)中國文藝青年小鎮(zhèn)等一批重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力實(shí)施西塘千年古鎮(zhèn)復(fù)興提升工程，進(jìn)一步打響“嘉善·夢(mèng)中的江南水鄉(xiāng)”文旅品牌。
聚焦提升改革牽引力，率先破解共同富裕機(jī)制體制不夠健全問題。共同富裕示范區(qū)本質(zhì)上是重大集成改革。要以數(shù)字化改革為牽引，找準(zhǔn)基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革突破口、制度重塑點(diǎn)，在城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革、收入分配制度改革、一體化體制機(jī)制改革上出實(shí)招、謀實(shí)策，著力破除影響高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙。要加快構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治格局，持續(xù)深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革省級(jí)試點(diǎn)，全面升級(jí)“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”社會(huì)治理體系，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，打造一流法治化營商環(huán)境。要深入推進(jìn)黨建高地創(chuàng)建，加快塑造變革型組織、變革型干部、變革型機(jī)制，為爭(zhēng)當(dāng)共同富裕先行典范提供持久動(dòng)力和組織保障。
新征程勇?lián)厝?新時(shí)代再續(xù)華章
加快高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)共同富裕新崛起典范
平湖市委書記 祁海龍
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，為包括平湖在內(nèi)的全省各地高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行注入強(qiáng)勁動(dòng)力。平湖將深刻領(lǐng)會(huì)省委十四屆九次全會(huì)、嘉興市委八屆十二次全會(huì)的重大意義、深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，一刻不停抓好學(xué)習(xí)貫徹，一絲不茍推進(jìn)各項(xiàng)工作在平湖落地，為嘉興深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市作出更多的平湖貢獻(xiàn)。
勇當(dāng)?shù)浞?，扛起使命?dān)當(dāng)和政治責(zé)任。在兩個(gè)百年交匯的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動(dòng)，賦予了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史重任。平湖作為紅船護(hù)旗手、一體化發(fā)展前沿門戶和“重要窗口”最精彩板塊的新崛起之城，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展條件得天獨(dú)厚，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全省前列，勇當(dāng)共同富裕新崛起典范，是使命必然，責(zé)無旁貸。在新的歷史征程上，平湖將始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷豐富金平湖新崛起的內(nèi)涵和外延，做優(yōu)長項(xiàng)，突破瓶頸，補(bǔ)齊短板，著力構(gòu)建“六富六典范”的共同富裕新格局，即經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)，在夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)上成為典范；生活富有，在優(yōu)化共同富裕收入分配上成為典范；城鄉(xiāng)富庶，在推進(jìn)共同富裕民生服務(wù)上成為典范；生態(tài)富美，在彰顯共同富裕生態(tài)之美上成為典范；精神富足，在彰顯共同富裕人文之美上成為典范；社會(huì)富安，在彰顯和諧之美上成為典范，以高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)共同富裕新崛起典范。
系統(tǒng)集成，打造具有平湖辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。在共同富裕的大場(chǎng)景中，平湖將先行先試，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速、首位戰(zhàn)略整體躍升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)跑競(jìng)跑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收致富、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、文化文明新風(fēng)倡樹、公園城市示范建設(shè)、縣域社會(huì)整體智治、黨建高地全域創(chuàng)建九大行動(dòng)，明確40項(xiàng)主要任務(wù)、58項(xiàng)具體指標(biāo)，加快形成一批具有平湖辨識(shí)度的制度性、標(biāo)志性成果，奮力打造一個(gè)動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、開放合作共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡、和諧幸福美麗的共同富裕平湖典范。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，筑牢共同富裕的根基底盤。平湖將始終緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”這兩個(gè)關(guān)鍵。一方面，堅(jiān)定不移實(shí)施全面接軌上海、融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，搶抓虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設(shè)的嶄新機(jī)遇，加速推進(jìn)滬平城際鐵路等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，勇當(dāng)一體化發(fā)展的排頭先鋒。另一方面，突出平臺(tái)提級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展，做大做強(qiáng)平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張江長三角科技城平湖園三大主平臺(tái)，做好一批特精專園區(qū)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，努力打造“三基地兩中心”，即中國汽車及汽車零部件制造基地、杭州灣北岸新材料產(chǎn)業(yè)基地、長三角航天航空創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、長三角大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)中心、長三角現(xiàn)代電商運(yùn)營中心，加速形成承載長三角地區(qū)高端資源、要素、人才匯聚地。同時(shí)，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，以列入全省第一批低碳試點(diǎn)縣為契機(jī)，充分發(fā)揮平湖發(fā)展海上風(fēng)電、氫能等清潔能源的獨(dú)特條件，在綠色低碳循環(huán)發(fā)展上擔(dān)使命、闖新路，帶動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，找準(zhǔn)共同富裕的關(guān)鍵路徑。平湖將以數(shù)字化改革為牽引，在縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距上下功夫。在縮小地區(qū)差距上，以全省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)為契機(jī)，深度推進(jìn)“山海協(xié)作”，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的協(xié)作體系。在縮小城鄉(xiāng)差距上，創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗(yàn)+廣陳模式”，迭代升級(jí)“飛地”抱團(tuán)、“眾籌”等平湖基層首創(chuàng)，推動(dòng)資源要素更好地在城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在縮小收入差距上，加強(qiáng)就業(yè)困難人員培訓(xùn)、托底安置和幫扶，加快推動(dòng)“擴(kuò)中”“提低”，形成更加穩(wěn)健、更有活力的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持為民初心，凝聚共同富裕的強(qiáng)大合力。深化事上改理上改心上改，進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，瞄準(zhǔn)急難愁盼，制定項(xiàng)目清單，持續(xù)深化“初心行動(dòng)”，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感；深化理念創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，聚力打造公園城市，變“城市里建公園”為“在公園中建城市”，扎實(shí)推動(dòng)未來社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾共創(chuàng)美好生活的積極性、主動(dòng)性，著力建設(shè)有歸屬感、舒適感、未來感的美好家園。
黨建統(tǒng)領(lǐng)，確保新崛起典范各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)共同富裕新崛起典范是一項(xiàng)長期性、全局性、戰(zhàn)略性工程，平湖將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系。加快建設(shè)變革型組織，提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部塑造變革能力，努力打造唯實(shí)惟先、善作善成、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募t船旁平湖鐵軍隊(duì)伍，一起推動(dòng)共同富裕。最大限度匯聚起推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)大合力，形成人人共建、人人有責(zé)、人人共享的生動(dòng)局面，在新征程中勇?lián)厝?，在新時(shí)代中再續(xù)華章，以高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)共同富裕新崛起典范的嶄新成就，為全省和嘉興全市大局作出更多平湖貢獻(xiàn)。
牢記“三個(gè)示范”囑托
勇當(dāng)共同富裕示范樣板
海鹽縣委書記 王碎社
2006年1月4日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志到海鹽開展主題調(diào)研宣講，對(duì)海鹽提出“在提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上當(dāng)好示范、在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上當(dāng)好示范、在黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范”的殷切希望。對(duì)標(biāo)對(duì)表全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、全市建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的要求，海鹽必須時(shí)刻牢記“三個(gè)示范”囑托，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、拉高標(biāo)桿，勇當(dāng)共同富裕示范樣板。
突出黨建引領(lǐng)“這一根本”。我們將以建設(shè)變革型組織、提高領(lǐng)導(dǎo)干部塑造變革能力為突破口，開辟加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新境界；以“七張問題清單”整改晾曬加強(qiáng)體系重塑、功能優(yōu)化，加快打造“敢于爭(zhēng)先、敢于破難、敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、敢于斗爭(zhēng)”的干部團(tuán)隊(duì)；完善“四責(zé)協(xié)同”工作體系，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障共同富裕新征程。
堅(jiān)持物質(zhì)富裕和精神富有“兩相協(xié)調(diào)”。近年來，海鹽以工業(yè)強(qiáng)縣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值突破550億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元、財(cái)政總收入突破百億元，為勇當(dāng)共同富裕示范樣板奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。共同富裕既要物質(zhì)富裕也要精神富有，我們將始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”。一是夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，謀劃建設(shè)高能級(jí)灣北科技城。加快提升平臺(tái)，重點(diǎn)打造以縣開發(fā)區(qū)為龍頭，百步經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和核電關(guān)聯(lián)高新園區(qū)為兩翼的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)工業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展高端裝備制造、核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用、新型顯示及電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，到2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破2000億元；壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化，第三產(chǎn)業(yè)占比提高到44%；持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。二是厚植精神土壤。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，實(shí)施“傳承紅色基因、踐行‘三個(gè)示范’”行動(dòng)，守牢紅色根脈。鞏固提升省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國文明城市創(chuàng)建成果，深入挖掘海塘文化、步鑫生改革精神等歷史文化資源，開展千年古城復(fù)興城市規(guī)劃設(shè)計(jì)國際征集，加快建設(shè)楊家弄?dú)v史文化街區(qū)、“八園爭(zhēng)艷”等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，打造“放大版的綺園”，充分彰顯人文之美。
縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”。堅(jiān)持把解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入差距問題作為共同富裕主攻方向，城鎮(zhèn)化率達(dá)65.2%，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.64:1，入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單，獲評(píng)中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市。在推動(dòng)共同富裕的路徑實(shí)踐中，我們將進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)融合，著力書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。一是縮小區(qū)域差距。全面融入長三角一體化、市域一體化，落細(xì)落實(shí)“810”行動(dòng)，打造生態(tài)綠色零碳城、山海湖相依濱海城和長三角綜合智慧物流港，努力成為虹橋國際開放樞紐南向拓展帶上的璀璨明珠。二是縮小城鄉(xiāng)差距。圍繞做大縣城，深入實(shí)施小縣大城，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)、功能等向縣城集聚，提升城市能級(jí)和功能品質(zhì)；圍繞做精集鎮(zhèn)，加快新市鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)培育，打造特色小鎮(zhèn)和美麗城鎮(zhèn)；圍繞做美農(nóng)村，深化“千萬工程”，推動(dòng)“美好記憶·豐山溢水”等美麗鄉(xiāng)村精品線由點(diǎn)及面、串珠成鏈。三是縮小收入差距。優(yōu)化收入分配格局，實(shí)施居民收入和中等收入群體雙倍增計(jì)劃，加快形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。實(shí)施新一輪強(qiáng)村計(jì)劃，迭代升級(jí)黨群創(chuàng)業(yè)扶助，加快建成一批“紅創(chuàng)基地”“青創(chuàng)基地”。
聚焦交通、醫(yī)療、教育、生態(tài)“四大民生”改善。我們已成功獲批首批國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，將持續(xù)補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施“暢行在鹽”。對(duì)外全面接滬連杭、快速融嘉，重點(diǎn)推進(jìn)通蘇嘉甬高鐵、滬平鹽城際鐵路、嘉興高鐵樞紐至海鹽快速路、杭浦高速至乍嘉蘇高速聯(lián)絡(luò)線等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)內(nèi)大力推動(dòng)城市道路有機(jī)更新，加快形成“高鐵+快速路+微循環(huán)”綠色便捷出行網(wǎng)絡(luò)。二是實(shí)施“健康在鹽”。以全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，深入推進(jìn)“健康大腦+智慧醫(yī)院”建設(shè)，完善全方位全生命周期健康服務(wù)，確保成功創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣、省級(jí)健康促進(jìn)縣和省體育現(xiàn)代化縣。三是實(shí)施“優(yōu)學(xué)在鹽”。加快推進(jìn)教育“841”工程，構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為核心的未來教育場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子同標(biāo)教育、一體成長，鞏固樹立縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡“全國標(biāo)桿”。四是實(shí)施“宜居在鹽”。打好水氣土廢塑攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果，與秦山核電共建零碳未來城，打造最美麗宜居城市，充分彰顯生態(tài)之美。
牢記重要囑托 共繪美好圖景
勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率
海寧市委書記 曹國良
2003年6月2日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志到海寧調(diào)研，指示海寧“要在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面有作為，起到示范和表率作用”，為海寧推進(jìn)共同富裕指明了方向。
近期，嘉興市委八屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議專題部署建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市，海寧第一時(shí)間召開市委全會(huì)作出系統(tǒng)部署。明確“1個(gè)總體定位”：忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率。實(shí)施“8大共富工程”：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、富民增收助力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)共享、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、潮城文化復(fù)興、綠色低碳轉(zhuǎn)型、治理能力提升、黨建引領(lǐng)共富八大工程。實(shí)現(xiàn)“6個(gè)人人享有”：人人享有更完善的公共服務(wù)、更穩(wěn)定的持續(xù)增收、更無憂的社會(huì)保障、更均衡的生活品質(zhì)、更文明的社會(huì)風(fēng)尚、更溫暖的社會(huì)幫扶等。展現(xiàn)“6幅基本圖景”：“同行、富裕、均衡、幸福、文明、數(shù)智”6大具有國際品質(zhì)潮城辨識(shí)度的美好社會(huì)基本圖景。
海寧將錨定“勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率”總體定位，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入差距問題為主攻方向，以建設(shè)變革型組織、提高干部隊(duì)伍塑造變革能力推動(dòng)共富社會(huì)變革，不斷提升群眾“幸福指數(shù)”。重點(diǎn)抓好“四個(gè)兩”：
打造黨建引領(lǐng)、社會(huì)助力“兩品牌”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域共富、全民共富、全面共富。一是打造黨建引領(lǐng)共富先行示范市品牌。年初開展涉及8個(gè)村社、4635戶、18216人的“整村入戶大調(diào)查”，重點(diǎn)聚焦“夾心層”、持證困難家庭，率先以黨建引領(lǐng)破題，實(shí)施“共富·同行”十大行動(dòng)，組建全域黨建聯(lián)盟，形成“紅鏈共富”品牌，讓每一個(gè)困難群體、每一戶困難家庭都有黨組織的牽線幫扶。二是打造社會(huì)力量助力共富品牌。探索實(shí)施“一個(gè)共富促進(jìn)會(huì)、一個(gè)基金、一批項(xiàng)目、一個(gè)政策、一所共富學(xué)院、一批共富工廠（車間）、一項(xiàng)工作榮譽(yù)獎(jiǎng)”等特色載體，在全省率先謀劃“統(tǒng)富云”應(yīng)用場(chǎng)景，充分發(fā)揮社會(huì)力量先富帶后富、先富幫后富的重要推動(dòng)作用。
突出鍛長板、補(bǔ)短板“兩結(jié)合”。圍繞破解發(fā)展中不平衡不充分問題大膽探索、先行先試，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)力優(yōu)勢(shì)部分，形成海寧示范。一是揚(yáng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)特色做品牌。根據(jù)近期浙江省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海寧“要多創(chuàng)造像‘四共四籌’一樣可推廣的好經(jīng)驗(yàn)，為全省探索新路、提供示范”的指示要求，將博儒橋經(jīng)驗(yàn)做精放大推廣，迭代升級(jí)“星級(jí)美麗鄉(xiāng)村”為“星級(jí)共富村”，因地制宜打造“共富基本單元”。二是找差距補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。對(duì)標(biāo)省共富指標(biāo)體系梳理短板弱項(xiàng)，按照領(lǐng)先一批、爭(zhēng)先一批、趕超一批、提升一批原則，科學(xué)設(shè)置共富評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成補(bǔ)短強(qiáng)弱清單。特別是專門設(shè)置“夾心層”家庭滿意度特色指標(biāo)，率先探索精準(zhǔn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)救助政策有效銜接，彌補(bǔ)中間空白。
堅(jiān)持物質(zhì)富裕、精神富有“兩手抓”。海寧城鄉(xiāng)富庶均衡，列全國百強(qiáng)縣第17位、縣級(jí)全面小康第9位。共同富裕是物質(zhì)精神協(xié)調(diào)的全面富裕，要做大高質(zhì)量發(fā)展蛋糕，同步推動(dòng)精神文明建設(shè)。一手抓物質(zhì)富裕。堅(jiān)持活力創(chuàng)富、產(chǎn)業(yè)造富，建設(shè)杭州灣北翼科創(chuàng)樞紐，構(gòu)建“142”先進(jìn)制造業(yè)集群，“十四五”GDP超1600億元、一般公共預(yù)算收入超150億元。緊抓杭海城鐵通車機(jī)遇，串聯(lián)沿線產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)，成為融入?yún)^(qū)域富強(qiáng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)富美、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)富民的黃金路。打造低收入家庭資產(chǎn)性增收2.0版，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房”“共富菜園”等增收模式，優(yōu)化收入分配格局。一手抓精神富有。弘揚(yáng)偉大建黨精神、紅船精神、新時(shí)代嘉興人文精神和海寧精神，深入挖掘、創(chuàng)新傳承地方特色文化精神內(nèi)涵。探索移風(fēng)易俗有效模式，深化全域文明創(chuàng)建，成為全國文明典范城市。建成音樂小鎮(zhèn)、硤石景區(qū)等一批文化地標(biāo)，塑造“海派風(fēng)、江南韻、國際范”潮城風(fēng)貌。
實(shí)現(xiàn)共同富裕、數(shù)字化改革“兩示范”。以數(shù)字化改革撬動(dòng)共富體制機(jī)制創(chuàng)新，人人共享共富數(shù)字新生活。一是重塑數(shù)字治理格局。以數(shù)字化打破城鄉(xiāng)、群體壁壘，探索重塑政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的邊界，構(gòu)建有利于共富的公共服務(wù)、社會(huì)保障等政策制度。圍繞縣域治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新落地“慧眼數(shù)治”“慧通校地”等一批基層治理應(yīng)用場(chǎng)景，高效協(xié)同解決治理難點(diǎn)堵點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)“平安中國、法治中國”兩個(gè)示范區(qū)的典范。二是拓展數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。精準(zhǔn)梳理民生需求，建設(shè)“健康大腦+智慧醫(yī)療”“教育大腦+智慧學(xué)校”“城市大腦+未來社區(qū)”，開發(fā)救助、養(yǎng)老等一批民生“關(guān)鍵小事”應(yīng)用場(chǎng)景。運(yùn)用數(shù)字化手段打破共同富裕的瓶頸，加快實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓共同富裕看得見、摸得著、真實(shí)可感，走出共同富裕與數(shù)字化改革“兩促進(jìn)、雙示范”之路。
奏響干事創(chuàng)業(yè)最強(qiáng)音
爭(zhēng)當(dāng)共同富裕排頭兵
桐鄉(xiāng)市委書記 齊 力
桐鄉(xiāng)是經(jīng)濟(jì)大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。在嘉興建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市新的征程中，桐鄉(xiāng)有著責(zé)無旁貸的職責(zé)和使命，必須對(duì)標(biāo)嘉興市委提出的“大要有大的樣子，強(qiáng)要有強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)”的要求，全力爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵。
爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵，必須要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固。2020年GDP超千億元，一般公共預(yù)算收入94億元。今年上半年，實(shí)現(xiàn)GDP536.4億元，財(cái)政總收入115.4億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次半年破千億元。桐鄉(xiāng)位列2021賽迪全國百強(qiáng)縣第25位。二是創(chuàng)新活力涌動(dòng)。大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地，市場(chǎng)主體16萬余個(gè)、企業(yè)4萬多家。依托市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)13.3億元，村均經(jīng)常性和經(jīng)營性收入分別為273萬元、166萬元，還誕生了3個(gè)經(jīng)營性收入超千萬元村。三是統(tǒng)籌水平領(lǐng)先。2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為62379元、40358元，收入差距比1.55:1，低收入農(nóng)戶人均可支配收入嘉興第一。美麗桐鄉(xiāng)、風(fēng)雅桐鄉(xiāng)、平安桐鄉(xiāng)建設(shè)不斷推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展水平全國領(lǐng)先。
爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵，必須要處理好“三對(duì)關(guān)系”。一要處理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化“無經(jīng)濟(jì)、不桐鄉(xiāng)”理念，圍繞“1+3+1+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和實(shí)效。著力消除城鄉(xiāng)差距、群體差距，實(shí)現(xiàn)全民共富、全域共富、全面共富。二要處理好“有沒有”和“好不好”的關(guān)系。從品質(zhì)化的角度，推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)向更高水平邁進(jìn)。加大民生接軌滬杭力度，讓老百姓在本地就能享受到大城市的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。三要處理好“物質(zhì)富?！焙汀熬窀挥小钡年P(guān)系。持續(xù)把“風(fēng)雅桐鄉(xiāng)”作為桐鄉(xiāng)文化的主品牌來打造，推動(dòng)形成豐子愷、茅盾、伯鴻三大文化IP，大力推進(jìn)文化惠民，讓群眾的精神生活更加富有。
爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵，必須要突出重點(diǎn)加速奔跑。我們制定出臺(tái)《桐鄉(xiāng)市爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵行動(dòng)方案（2021-2025年）》，將對(duì)標(biāo)“七個(gè)方面”排頭兵目標(biāo)，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，編制好重點(diǎn)任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實(shí)踐“四張清單”，確保各項(xiàng)工作落地見效。重點(diǎn)將在四個(gè)方面加速奔跑：
一是將以更大力度促發(fā)展，夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)。深化“數(shù)字桐鄉(xiāng)”建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)產(chǎn)值年均保持20%左右增長，加快把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為桐鄉(xiāng)的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。以新材料、新制造、新時(shí)尚為重點(diǎn)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，力爭(zhēng)上市企業(yè)總量突破20家。實(shí)施新一輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程，力爭(zhēng)到2025年，所有村年經(jīng)常性收入超200萬元、年經(jīng)營性收入超100萬元。
二是將以更大力度抓創(chuàng)新，激發(fā)共同富裕的活力。持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化改革，全面落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，全力爭(zhēng)創(chuàng)“最佳應(yīng)用”，全速發(fā)力“整體智治”，用數(shù)字賦能共同富裕建設(shè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推出更多的務(wù)實(shí)舉措，制定更優(yōu)的政策保障，營造更好的環(huán)境生態(tài)，推動(dòng)形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新活力在桐鄉(xiāng)持續(xù)迸發(fā)。
三是將以更大力度惠民生，完善共同富裕的機(jī)制。堅(jiān)持以人民為中心，一體推進(jìn)品質(zhì)城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化“健康桐鄉(xiāng)”建設(shè)、擦亮“學(xué)在桐鄉(xiāng)”品牌、健全社會(huì)保障體系，讓桐鄉(xiāng)群眾享受到更多的品質(zhì)生活。實(shí)施居民收入和中等收入群體雙倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.5以內(nèi)，完善“大救助”體系，確保共同富裕道路上一個(gè)都不掉隊(duì)。
四是將以更大力度強(qiáng)黨建，增強(qiáng)共同富裕的保障。深入開展“七講七比、爭(zhēng)先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)，深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，不斷密切干群關(guān)系、建強(qiáng)干部隊(duì)伍、樹優(yōu)黨風(fēng)政風(fēng)，充分發(fā)揮村社在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要作用，持續(xù)提升黨員干部推進(jìn)共同富裕的能力水平，有效激發(fā)廣大群眾參與共同富裕建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
勇?lián)率姑?爭(zhēng)當(dāng)排頭兵
為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市先行區(qū)不懈奮斗
嘉興市委常委、常務(wù)副市長、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）黨工委書記 陳利眾
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，更是重大的歷史使命和政治責(zé)任。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署，黨中央、國務(wù)院又作出了支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決定。嘉興市委牢記習(xí)近平總書記寄予嘉興“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”的殷殷囑托，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署和省委決策部署，明確提出要建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市。嘉興經(jīng)開區(qū)作為紅船旁的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，將堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以等不起、慢不得的昂揚(yáng)奮進(jìn)之姿，爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的先行區(qū)，努力以經(jīng)開先行為全市典范探路。
矢志不渝抓發(fā)展，努力走出一條共創(chuàng)共贏的先行之路。共同富裕，根本靠發(fā)展。必須堅(jiān)定不移抓高質(zhì)量發(fā)展，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷把經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大做好，讓共同富裕的根基更加牢固。當(dāng)前，嘉興經(jīng)開區(qū)正搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施首位戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移將招商引資作為開發(fā)區(qū)生命線，緊盯高質(zhì)量外資不動(dòng)搖，全面提升高鐵新城、先進(jìn)制造業(yè)基地、中德（嘉興）國際產(chǎn)業(yè)合作園等平臺(tái)能級(jí)，全力打造高質(zhì)量外資先行集聚地。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擦亮“一樓一園”金字招牌，加大與浙江清華長三角研究院、嘉興南湖學(xué)院等的院地合作力度，謀劃打造以浙江長三角高層次人才創(chuàng)新園（智創(chuàng)園）為核心的高能級(jí)科創(chuàng)湖區(qū)平臺(tái)。要加快推進(jìn)北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增，大膽探索“八個(gè)一批”轉(zhuǎn)型路徑，全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
矢志不渝踐初心，努力走出一條共建共享的先行之路。人民對(duì)美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。要慎終如始抓好疫情防控，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。要持續(xù)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，讓老百姓的“錢袋子”更鼓、過好日子的底氣更足。要按照人的全生命周期，全面提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，特別是當(dāng)前要全面落實(shí)“雙減”工作，大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，加快教育現(xiàn)代化創(chuàng)建步伐。要以數(shù)字化改革服務(wù)民生，以“共富十改”為撬動(dòng)，深入謀劃共同富裕多跨場(chǎng)景應(yīng)用，率先形成一批有經(jīng)開特色的可復(fù)制、能推廣的“硬核”改革成果。
矢志不渝優(yōu)環(huán)境，努力走出一條共美共生的先行之路。環(huán)境是贏得未來發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。嘉興經(jīng)開區(qū)將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“北斗七星”營商環(huán)境格局，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展、綠色發(fā)展，深入推進(jìn)美麗經(jīng)開建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)互融共生。當(dāng)前，要搶抓國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)獲批創(chuàng)建契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和和能源“雙控”工作，進(jìn)一步鞏固污染防治成果，持續(xù)打好“碧水、藍(lán)天、清廢、凈土”四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷擦亮生態(tài)底色。要深入實(shí)施“三服務(wù)”2.0版，以全方位、不打折、全天候的主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，用心用情當(dāng)好“店小二”，打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)開發(fā)區(qū)。
矢志不渝強(qiáng)治理，努力走出一條共治共安的先行之路。實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵在黨，必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到推動(dòng)共同富裕的全過程。嘉興經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力實(shí)施“七講七比、爭(zhēng)先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要深入開展“守根脈、保平安、辦實(shí)事”網(wǎng)格大走訪，縱深推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，持續(xù)深化“三治融合”“三源共治”“三微治理”基層社會(huì)治理模式，全面打通基層治理“最后一公里”。要大力弘揚(yáng)紅船精神、新時(shí)代嘉興人文精神，充分挖掘馬家浜文化、江南文化、大運(yùn)河文化的豐厚底蘊(yùn)，以主力擔(dān)當(dāng)助力全國文明典范城市創(chuàng)建，為全區(qū)推進(jìn)共同富裕營造良好社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)好紅船護(hù)旗手 走好共富趕考路
在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市中當(dāng)先鋒打頭陣
嘉興港區(qū)黨工委書記 戴 鋒
今年5月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這個(gè)光榮使命。今年6月，省委十四屆九次全會(huì)系統(tǒng)研究部署高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。今年8月，市委八屆十二次全會(huì)作出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的決策部署。嘉興港區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署，以紅船護(hù)旗手的政治擔(dān)當(dāng)走好新的趕考之路，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，唯實(shí)惟先、善作善成，在全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市中當(dāng)先鋒打頭陣。
錨定高成色答卷，扛起“共富”使命擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾五次到港區(qū)視察調(diào)研，對(duì)港區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提出了殷切希望。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)，港區(qū)擁有改革創(chuàng)新的“共富”基因、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的“共富”土壤、城鄉(xiāng)均衡的“共富”動(dòng)力，有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任以“港區(qū)之蝶變”繪就共同富裕美好藍(lán)圖。我們將始終牢記總書記的殷殷囑托，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以數(shù)字化改革為牽引，把推動(dòng)共同富裕作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”最直接、最具體、最生動(dòng)的體現(xiàn)。
聚焦高水平均衡，找準(zhǔn)“共富”實(shí)現(xiàn)路徑。
堅(jiān)持以安全綠色為理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“1+2”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施“萬畝千億”平臺(tái)培育行動(dòng)，打造百億企業(yè)群、千億產(chǎn)業(yè)帶，化工新材料園區(qū)綜合實(shí)力確保排名全國前十，單項(xiàng)勇爭(zhēng)全國第一，到2025年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。融入長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展大格局，加快建設(shè)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)嘉興片區(qū)，綜合保稅區(qū)在全國特殊監(jiān)管區(qū)排名實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。加快形成內(nèi)聯(lián)外通的海河聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)浙北高等級(jí)航道網(wǎng)集裝箱運(yùn)輸通道工程。實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”專項(xiàng)行動(dòng)，全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固持久戰(zhàn)，做實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅(jiān)持以港產(chǎn)城融合發(fā)展為抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)高水平均衡。著力提升城市能級(jí)，精心打造中央活力區(qū)，協(xié)同推進(jìn)滬平鹽城際鐵路和滬乍杭鐵路建設(shè)。全面提升宜居品質(zhì)，開展“綠城花?！薄耙咕傲粱钡葘ｍ?xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)20個(gè)涉及住房改善、提升城市功能的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)打造老城會(huì)客廳、濱河歷史文化長廊等具有深厚歷史遺存的文化節(jié)點(diǎn)，重塑千年古城風(fēng)貌，展現(xiàn)英雄港城新形象。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機(jī)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造質(zhì)樸鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。
堅(jiān)持以增進(jìn)民生福祉為目標(biāo)，推動(dòng)公共服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。全面拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，提高城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性收入，大力實(shí)施富民增收行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)居民收入和中等收入群體雙倍增，城鄉(xiāng)收入倍差保持全市前列。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，積極推進(jìn)教育醫(yī)療接軌上海，推進(jìn)與上海東方醫(yī)院的深度合作交流，不斷增強(qiáng)“在港區(qū)就是在上?！钡耐歉小６道蚊裆拙€，保障困難群體充分就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
狠抓高質(zhì)效落實(shí)，強(qiáng)化“共富”全方位保障。
以高質(zhì)量黨建為“共富”聚力。扎實(shí)推進(jìn)黨建高地創(chuàng)建，深化“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”長效機(jī)制落地見效，完善“三必到、七必訪”連心服務(wù)機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾“大調(diào)解”體系，著力打造黨群干群關(guān)系最融洽之區(qū)。以清單化項(xiàng)目為“共富”筑基。通過專班化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)“鏈條式”推進(jìn)，高質(zhì)量編制共同富裕行動(dòng)方案，加快山灣海塘安瀾項(xiàng)目、三江新材料等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目落地落實(shí)。以高品質(zhì)文化為“共富”鑄魂。聚焦守好紅色根脈，不斷推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，打響“紅動(dòng)港區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)品牌，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)文明程度的全面提升，讓精神富有、生活美好成為共同富裕的鮮明底色。
