畝均稅收提前兩個月超過去年全年水平，地方財政收入躋身全國地級市六強，正是嘉興以“畝均論英雄”為核心標準，推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動的豐碩成果。
可以預見，隨著“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動持續(xù)推進，“畝均論英雄”的指揮棒效應也會在多個維度顯現——引導企業(yè)更加重視提升自主創(chuàng)新能力，引導園區(qū)把“低效地”變成“高產田”，引導招商引資真正實現招大引強、好中選優(yōu)，以有效市場與有為政府的更好結合，放大嘉興制造鳳凰涅槃的“新優(yōu)勢”，推動嘉興經濟蝶變躍升，闖出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質量發(fā)展新路子。

用好“指揮棒”

放大新優(yōu)勢

讀嘉評論記者 汪瑩

　　緊緊圍繞畝均效益這一核心標準，深入推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，嘉興交出亮眼新答卷——今年前10個月，全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收24萬元，提前兩個月超過去年全年水平，創(chuàng)歷史新高，同比增速達21.6%；與疫情前的2019年同期相比，兩年平均增速為9.5%，高于全省兩年平均增速0.4個百分點；在工業(yè)稅收大幅增長等因素強力拉動下，今年前11個月，嘉興市地方財政收入躋身全國地級市六強。

　　“畝均論英雄”改革是浙江全面貫徹習近平總書記關于“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要思想的改革實踐。從源頭而論，“畝均論英雄”源自千百年來人們從事農業(yè)生產“少種多收、事半功倍”的樸素理想。當這個理念被引入現代工業(yè)，成為考核經濟發(fā)展的“指揮棒”，其意義也早已超越傳統(tǒng)農耕而承載著高質量發(fā)展的新意——既強調總產量，更強調單位產出，既堅持動力轉換，又促進降本減負，其本質是以最小的資源環(huán)境代價，獲得最大的產出效益，從而實現經濟增長從“量”向“質”的飛躍。

　　嘉興是“畝均論英雄”改革的先行地、示范地。2012年起，嘉興就啟動工業(yè)用地績效情況調查，多年來一以貫之、不懈探索，將“畝均論英雄”改革打造成推動高質量發(fā)展的重要舉措、破解資源要素瓶頸制約的有效途徑、加快建設現代化經濟體系的有力抓手。今年9月，嘉興吹響進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的沖鋒號，也賦予“畝均論英雄”以更多新意——在共同富裕的新命題下，制造業(yè)強方能經濟興、百姓富，只有以“畝均論英雄”為導向，加快補齊“兩高”“兩低”短板，推動嘉興制造進一步升級，才能為共同富裕筑牢高質量發(fā)展的基礎；在碳達峰碳中和的新趨勢下，工業(yè)是減碳主戰(zhàn)場，歸根到底還是要用好“畝均論英雄”的指揮棒，在騰籠換鳥中實現鳳凰涅槃，為嘉興制造多培育“吃得少、產蛋多、飛得高”的好鳥。

　　從具體做法看，嘉興將規(guī)上工業(yè)畝均稅收納入建設共同富裕示范區(qū)的典范城市的目標指標，作為經濟高質量發(fā)展類14項評價指標之一，并對相關企業(yè)和園區(qū)展開整治，成效顯著：在南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)，15個低效用地開發(fā)項目成功盤活了87.3畝土地、新增了10.8萬平方米廠房；在嘉善縣西塘鎮(zhèn)，“低散亂污”的紐扣作坊成功蛻變?yōu)榧~扣產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體；在平湖市經濟技術開發(fā)區(qū)，集中指標建設的“大平臺”成功引進一大批新能源汽車核心零部件龍頭企業(yè)……可以說，畝均稅收提前兩個月超過去年全年水平，地方財政收入躋身全國地級市六強，正是嘉興以“畝均論英雄”為核心標準，推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動的豐碩成果。

　　可以預見，隨著“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動持續(xù)推進，“畝均論英雄”的指揮棒效應也會在多個維度顯現——引導企業(yè)更加重視提升自主創(chuàng)新能力，引導園區(qū)把“低效地”變成“高產田”，引導招商引資真正實現招大引強、好中選優(yōu)，以有效市場與有為政府的更好結合，放大嘉興制造鳳凰涅槃的“新優(yōu)勢”，推動嘉興經濟蝶變躍升，闖出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質量發(fā)展新路子。