讀嘉評(píng)論記者 汪瑩

　　本月27日工信部召開攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動(dòng)儀式，正式在全國(guó)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。用戶號(hào)碼保持不變，符合條件可自由選擇移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得干涉用戶自主選擇。在啟動(dòng)儀式上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過長(zhǎng)，提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過高等問題。工信部已監(jiān)督電信運(yùn)營(yíng)商重點(diǎn)整改，并將持續(xù)監(jiān)督檢查，保障用戶體驗(yàn)。另?yè)?jù)報(bào)道，浙江省“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)即日起也已正式上線。

　　號(hào)碼在手，說走就走。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)備受期待，因?yàn)樗x予了消費(fèi)者充分的自由選擇權(quán)，“對(duì)一家企業(yè)不滿意，可以帶著手機(jī)號(hào)轉(zhuǎn)到另外一家”。從而，在根本上打破壟斷，讓各家運(yùn)營(yíng)商必須通過提升服務(wù)質(zhì)量、升級(jí)技術(shù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、降低資費(fèi)等手段來提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，以確保留客和拉新方面的優(yōu)勢(shì)。從世界很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后，大多經(jīng)歷了電信資費(fèi)的大幅下降。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)方便用戶，推進(jìn)起來卻不容易。實(shí)際上，過去9年，天津、海南、江西、湖北、云南五地均開展過攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)工作。從媒體報(bào)道看，當(dāng)?shù)匾恍┻\(yùn)營(yíng)商為了減少客戶資源流失，在執(zhí)行過程中設(shè)置了各種“隱形門檻”：用戶查詢辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)資格，卻被告知有多項(xiàng)業(yè)務(wù)尚未到期而影響辦理，追問具體哪項(xiàng)業(yè)務(wù)，怎樣滿足條件卻沒有明確答復(fù)；用戶偶然參加話費(fèi)活動(dòng)，轉(zhuǎn)出網(wǎng)絡(luò)時(shí)卻因合約未滿等原因，使攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“尷尬”……客觀地說，如果用戶此前在辦理業(yè)務(wù)時(shí)已享有優(yōu)質(zhì)資源，要求用戶遵守市場(chǎng)規(guī)則、遵守契約精神也無可厚非，但對(duì)一些隱性業(yè)務(wù)“選擇性遺忘”甚至用戶追問也不給個(gè)明確說法，就有設(shè)置門檻的嫌疑了。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜工程。要完成近16億移動(dòng)電話用戶運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的技術(shù)更新，以及龐大數(shù)據(jù)、眾多業(yè)務(wù)的應(yīng)對(duì)調(diào)整的確不容易。然而，再難的事情，若難在技術(shù)和流程，總有解決的辦法；若難在態(tài)度和想法，就會(huì)難上加難。轉(zhuǎn)網(wǎng)操作難不難？轉(zhuǎn)網(wǎng)后的服務(wù)質(zhì)量會(huì)不會(huì)受影響？用戶的種種疑惑與擔(dān)憂，表面上看針對(duì)的是條款或技術(shù)，實(shí)則指向便民服務(wù)與公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。在這個(gè)意義上，為留客設(shè)置“隱形門檻”，只會(huì)失去更多用戶，甚至擾亂市場(chǎng)秩序，讓好政策難以發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從來拼的是服務(wù)，而不是套路。在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)全國(guó)正式推開之際，工信部明令拆除各種“隱形門檻”，給廣大用戶吃了“定心丸”，也給各運(yùn)營(yíng)商“提了醒”——切不可拿“業(yè)務(wù)綁定”說事設(shè)置關(guān)卡，更不能暗地挖坑給用戶添堵。只有切實(shí)提升創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，尊重用戶、尊重市場(chǎng)，把攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新服務(wù)的動(dòng)力，一邊落實(shí)好政策要求，一邊優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，才能從根本上提升競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多用戶“攜號(hào)轉(zhuǎn)入”，而不是被用戶“攜號(hào)淘汰”。