ETC,不停車電子收費系統(tǒng),推廣普及ETC,除了會危及收費員的飯碗這一個壞處,對其他各方各面都是一件大好事。今年,推廣ETC工作在全國各地如火如荼展開,預(yù)計全國ETC用戶年內(nèi)將突破1.9億。
好經(jīng)的確是好經(jīng),但就怕歪嘴的和尚。近來,接連有多起與推廣ETC有關(guān)的事情引發(fā)爭議:一是,廈門北站高速公路收費站掛著一條宣傳橫幅,上面寫著“未安裝ETC,不響應(yīng)國家號召的車輛,不歡迎使用高速公路”;二是,天津市六座高速公路收費站按照“上面的要求”禁止未安裝ETC的車輛通行,致使收費站前大量機動車滯留,造成擁堵;三是,湖南省株洲市交通運輸局等部門發(fā)了一個通知,把安裝ETC作為年檢的強制性要求,未安裝ETC的車輛將不予年檢。
從“不歡迎”到禁止通行再到拒絕年檢,一個比一個狠,未安裝ETC的車輛仿佛成了過街老鼠。一件大好事被他們弄到這個份上,幾乎變成讓人反感的壞事,好經(jīng)被徹底念歪了。
按照國家有關(guān)部門的要求,ETC推廣重在宣傳引導(dǎo),不能強制或變相強制。今后高速公路入口將逐步增設(shè)ETC專用車道,但同時必須保留人工收費車道。也就是說,辦理ETC要憑司機自覺自愿,未安裝ETC的車輛仍可正常在高速公路上通行。按照國家有關(guān)部門的設(shè)想,只是計劃到2020年80%以上的車輛安裝ETC,并沒有“一刀切”的意思。
為什么不“一刀切”,而要憑自覺自愿?因為沒有法律依據(jù),“法無授權(quán)不可為”。依據(jù)《道路交通管理法》等法律法規(guī),只要符合進入高速公路的相關(guān)條件并且按規(guī)定支付通行費用,任何車輛都可以進入高速公路行駛,這是司機的正當(dāng)權(quán)利,任何人都不能隨意剝奪。換言之,無論是“不歡迎”還是禁止通行抑或?qū)惭bETC作為年檢的前置條件,都涉嫌違法,都是對司機正當(dāng)權(quán)利的侵犯。
上述幾件事說是“有爭議”,其實是無可爭議地做錯了,并且及時得到了糾正。廈門那個收費站撤掉了不當(dāng)宣傳橫幅,湖南株洲撤銷了相關(guān)紅頭文件,交通運輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負責(zé)人表示將要求天津有關(guān)方面整改。知錯就改值得肯定,但是,為什么要等到事情引發(fā)輿論批評之后才“知錯”?連普通百姓都能一眼看出的問題,有關(guān)部門和單位事先為什么就意識不到?所以,除了改錯還得反思:一方面,上面的好經(jīng)容不得篡改,別總想著做歪嘴的和尚;另一方面,時刻恪守權(quán)力的邊界,哪怕意在辦好事,也不能任性而為,否則,好事往往會變成壞事。
當(dāng)然,話說回來,推廣普及ETC的確是一件大好事,既可以提高通行效率,又可以節(jié)約通行成本。廣大司機應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,盡早為自己的愛車裝上ETC,有利于自己又有利于他人,何樂而不為呢?